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伊朗战争及霍尔木兹海峡的关闭,打破了几十年来中东石油和天然气生产国之间维持的现状 。即使当前脆弱的停火得以维持,这种不安的“新常态 ”也可能为下一轮冲突埋下伏笔。
德黑兰现已证明其有能力也有意愿封锁这条关键水道并打击整个地区的重要基础设施 ,这从根本上改变了其邻国的风险考量,并危及海湾国家的长期石油和天然气战略。
这场为期六周的战争暴露了伊朗与其主要地区邻国——沙特阿拉伯 、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、巴林和伊拉克——之间的深层紧张关系,这些国家都是美国的亲密盟友 。长期以来 ,它们一直避免与德黑兰直接对抗,因为一种默契的共识是:战争将摧毁它们共同的经济利益。但那种友好协约现已瓦解。
危机的核心在于霍尔木兹海峡 。伊朗有史以来首次关闭了这条水道,将全球近五分之一的石油和天然气供应困在海湾内 ,对该地区和全球经济造成了毁灭性冲击。即使航运最终恢复,这一前所未有的举动也标志着一个历史性的断裂。
伊朗已发出信号,表示希望在任何未来的和平协议中保留对海峡的影响力 ,并提出了控制交通并向过往船只收取通行费的想法 。美国总统唐纳德·特朗普已敦促德黑兰全面重新开放水道,并于周日表示,美国海军将立即开始封锁海峡——在与伊朗旨在结束战争的马拉松式谈判未能达成协议后,此举进一步加大了赌注。
然而 ,即使正式重新开放,也无法抹去这场战争给伊朗邻国带来的教训。伊朗关闭海峡的威胁——现已证明只需有限的军事努力即可实现——是一个无法放回瓶中的精灵 。
无路可逃
这场战争已尖锐地暴露了该地区能源基础设施的脆弱性。
美国和以色列与伊朗之间的战斗迅速跨越国界蔓延,伊朗的导弹和无人机袭击了邻国的数十个目标 ,包括海湾各地的重大石油和天然气设施。
每天约1100万桶的石油产量和卡塔尔的全部液化天然气产量被迫停产,同时炼油厂 、出口终端和其他关键设施遭受了广泛破坏。
对于世界最大原油出口国、欧佩克事实上的领导者沙特阿拉伯来说,其影响尤其令人不安 。即使是其在过去几十年为绕过霍尔木兹海峡而精心开发的替代出口路线 ,也被证明是脆弱的。
沙特的东西管道旨在将约700万桶/日的石油从东部石油中心输送到红海的延布港,却在美伊宣布停火后数小时内遭到袭击。
战前每日出口约800万桶石油的沙特阿拉伯表示,袭击已使其石油日产量减少约60万桶 ,并使东西管道的输送量每日减少约70万桶 。
与此同时,阿联酋通往位于海峡之外的富查伊拉港的石油出口管道也屡遭袭击。而对卡塔尔和科威特来说,海峡仍然是唯一的出口路线。
虽然这种情况对德黑兰来说可能看起来像是一个死局 ,但海湾地区更倾向于将其视为一种需要纠正的不可接受的现状 。
战略被摧毁
这一新现实直击海湾经济模式的核心——无论是现在还是未来。
首先,该地区将面临多年的重建和不稳定,这将破坏国家发展计划,即使更高的地缘政治风险溢价使能源价格居高不下。
长期威胁更为严重 。
这场战争已促使许多国家——尤其是亚洲国家——痛苦地重新评估对能源进口的依赖。对海湾地区来说 ,这正发生在最糟糕的时刻:随着主要进口国逐渐放弃化石燃料,生产商已经面临需求可能减少的背景下需要最大化出口的压力。这场冲突只会加速这一进程 。
对于那些指望通过不间断地出口石油、液化天然气 、精炼产品、化学品和化肥来为未来几十年的经济提供资金的海湾生产国来说,霍尔木兹海峡的不确定性是不可持续的——不仅在地缘政治上是如此 ,在经济上也是如此。
因此,该地区的主要力量——沙特阿拉伯和阿联酋,两者在经济和地缘政治上都有着国际雄心——不太可能接受伊朗能够长期制约其目标的任何战略现实。这反过来又预示着未来发生冲突的风险升高。
阿联酋国有石油巨头ADNOC的首席执行官苏尔坦·贾比尔上周表示:“海峡必须开放——全面、无条件 、不受限制地开放 。能源安全和全球经济稳定有赖于此。将这条关键水道武器化 ,以任何形式,都是不能容忍的。”
无法回头
各方最终达成的任何“永久”和平协议的条款,其重要性都不及这样一个事实:这场战争打破了一个长期存在的禁忌——袭击海湾地区的重要经济基础设施已不再是禁区 。
仅这一转变就使地区力量平衡更加动荡 ,给中东未来数年蒙上长长的阴影。
上周美伊达成临时停火声明后,全球股市上涨和油价下跌,表明投资者认为中东很快就会恢复往常。
他们几乎肯定是错的 。最可能的结果不是旧秩序的恢复 ,而是一种新常态——在这种新常态下,海湾大国寻求确保伊朗再也不能打出霍尔木兹这张王牌。
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