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【央视新闻客户端】

中新社北京2月25日电 题：“十五五
”开局，中国经济如何“落子”？

中新社记者 刘亮

2026年是“十五五 ”开局之年 ，不仅事关当下
，更牵动未来五年发展走向。中国经济如何在新起点上落子布局？全国两会即将召开，外界期待从中获取更多答案 。

唱好“稳增长
”重头戏

开局关乎全局 ，起步决定后势
。回望“十四五”
，中国经济巨轮在风高浪急中稳住航向，一个重要原因在于始终保持政策定力。以“稳中求进 ”主基调为锚点 ，因应形势展开的宏观调控
，护航中国经济总量五年“四连跳
”，2025年突破140万亿元人民币大关 。

“十五五”时期外部环境更趋复杂 ，中国经济既要解决老问题，也要应对新挑战。主要国际机构普遍认为
，贸易紧张
、地缘政治冲突加剧等因素或对全球经济活动形成更大掣肘
。

在此背景下，官方如何设定今年GDP(国内生产总值)增速等发展预期目标、打出有力的政策“组合拳 ” ，人们期望从全国两会上捕捉更清晰信号。

“解锁”内需巨大潜力

如果说“稳增长
”是中国宏观政策的主线
，那么“解锁”超大国内市场蕴含的潜力，无疑是政策发力重心 。

2021年至2024年 ，内需对中国经济增长平均贡献率达86.8%
，其中最终消费支出贡献率接近60%
。去年底召开的中央经济工作会议提出“坚持内需主导，建设强大国内市场 ” ，继续将扩内需列入年度重点任务。

今年开年以来
，包括新一轮“国补
”在内，一系列“真金白银”的促消费措施密集落地 ，持续点燃民众消费热情 。不久前的地方两会上
，释放服务消费潜力 、加快培育消费新业态
、打造多元消费场景等议题，频频登上“议事桌 ”
。

毋庸讳言 ，当前中国经济仍面临供强需弱的结构性矛盾，官方已明确将研究制定并出台2026—2030年扩大内需战略实施方案。从实施提振消费专项行动
，到推动投资止跌回稳，在更高水平上推动供需实现动态平衡与良性循环的系列新举措 ，有望在全国两会期间进入公众视野 。

下好未来产业“先手棋
”

2026年伊始
，中共中央政治局今年首次集体学习即聚焦前瞻布局和发展未来产业，凸显其分量
。

在新一轮全球科技和产业变革加速演进的当下 ，中国正着眼于长远
，下好未来产业这盘“先手棋”。“十五五 ”规划建议提出，推动量子科技、生物制造 、氢能和核聚变能
、脑机接口、具身智能 、第六代移动通信等成为新的经济增长点 。

学界普遍认为 ，当前全球各国在不少未来产业领域仍站在同一起跑线上
，谁能率先布局
、形成突破，谁就有望掌握主动权 ，在新赛道实现“换道超车
”
。这一过程中
，民营企业发挥着重要作用。为更好激发民营企业创新活力，中国各方面持续加大政策支持力度 。

围绕未来产业布局和民营经济发展 ，政府工作报告、“十五五”规划纲要等文件有何安排，代表委员贡献哪些真知灼见
，料将成今年全国两会又一大看点。

从稳住140万亿大盘，到挖出14亿人的消费潜力 ，再到抢先布局未来产业——“十五五 ”开局
，每一步都是“落子
”，每一子都关乎全局
。