询价采购（《政府采购法》第三十二条）适用于货物规格标准统现货充足且费用变化幅度小的项目 ，通过询价方式选取性价比最优的供应商。
政府采购在紧急情况下仍需采用法定的政府采购方式 ，但可根据具体情形选取非招标方式，而非完全免除采购程序 。具体分析如下：法定采购方式仍需适用根据《政府采购法》第二十六条，政府采购方式包括公开招标、邀请招标 、竞争性谈判 、单一来源采购、询价等 。
疫情防控相关项目各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购疫情防控相关货物 、工程和服务时 ，以保障疫情防控工作需要为首要目标 ，开启“绿色通道”。此类项目无需备案政府采购计划 、申请采购方式变更审批或进口产品审核，且不执行政府采购法规定的方式和程序 ，旨在确保采购时效性。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止 ，最短不得少于五个工作日 。财政部门指定的政府采购信息发布媒体中的网络媒体，应当在收到公告信息之日起1个工作日内上网发布；指定的报纸 ，应当在收到公告信息之日起3个工作日内发布；指定的杂志 ，应当及时刊登有关公告信息 。
以广东省为例，核准程序要求采购人需证明产品在中国境内无法获取或无法以合理的商业条件获取 ，或法律法规另有规定确需采购进口产品的 ，方可在获得财政部门核准后依法开展政府采购活动。
国家卫健委明确疫情防控期间医疗防疫物资设备采购可走绿色通道，并研究长效储备机制 。
不能国家要求疫情防控期间 ，全区各级财政政府采购监督管理部门政府采购窗口不再现场接待外来人员 ，暂停投诉举报、评审专家提交材料等所有政府采购业务事项的现场受理以及实地调查 、质证等工作，相关业务改为网上办理 。现场受理业务恢复时间另行通知。
采购人有考证的必要，可选取的采购证书包含中物联“采购从业人员职业能力等级认证 ”等 ，中物联“采购从业人员职业能力等级认证 ”是由中国物流与采购联合会推出的国内唯一认证体系 ，分中级 、高级、注册级三个级别 。
正常办理事项：疫情防控一级响应期间，与疫情防控无关的一般采购项目 ，采购人可通过“天津市政府采购网”正常备案政府采购计划 、申请采购方式变更审批及进口产品审核 。暂停或延期要求：除重大 、特殊、紧急项目外 ，其他一般政府采购项目的开标和评审活动原则上应暂停或延期，由采购人自行决定。
保障疫情防控 、城市运行和生活必需场所的人员 ，根据所在单位统一安排 ，凭24小时内核酸检测阴性证明和通行证可以正常上班 。在符合封闭管理条件的企业 、工地上班的人员，可以在企业、工地内正常上班 ，但三天内不得离开企业 、工地 。
确需到市民中心大厅现场办理的 ，市民可先拨打电话询问预约后，再前往办理。 关于工程招投标 、政府采购项目 ，按照省发改委、省财政厅有关通知要求 ，需在市民中心现场开评标的原则上一律暂停 。自我市疫情应急响应终止之日起，即恢复正常招投标活动 。疫情防控，人人有责。
疫情期间做验厂的合理性：时间利用：疫情期间 ，企业的生产活动可能受到一定影响 ，业务量相对减少。此时，企业可以利用这段相对空闲的时间 ，集中精力进行验厂项目的准备和整改工作 ，避免在业务繁忙时因时间紧张而无法充分准备 。
疫情期间政府为完成封控而形成的债务，通常由政府本身或其授权的机构承担 ，具体责任主体需根据采购合同或相关协议确定 。债务性质与责任原则疫情期间政府为完成封控而形成的债务 ，通常属于政府采购或紧急采购范畴，其性质应归类为政府债务。
政府与社会资本合作模式（PPP）：在这种模式下 ，投资者可以通过银行贷款、企业债 、项目收益债券 、资产债券化等市场化方式举债并承担偿债责任 。这既能吸引社会资本参与地方项目建设 ，又能在一定程度上缓解地方政府的偿债压力 。
新冠状疫情期间迟延履行合同义务，若疫情构成不可抗力且符合法定条件 ，可免除责任 ，即债务人不负违约责任。具体分析如下：不可抗力的认定条件根据我国《民法总则》第一百八十条及《合同法》第一百一十七条第二款，不可抗力需同时满足以下四项要件：不可预见性：合同订立时，当事人无法预见疫情的发生 。
金钱给付义务一般不能以疫情防控措施主张免责 ，除非涉及金融市场延期开市等特殊情况；非金钱债务履行 ，如货物买卖出卖人因疫情防控需要迟延复工、被采取隔离措施 、国家征用等导致无法正常履行交货义务，一般可以不可抗力为由主张免除或部分免除履行义务或要求延期履行 。
〖壹〗 、政策核心内容根据云南省相关政策 ，自2024年起 ，针对工程建设领域依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，若投标企业无失信记录 ，可免于缴纳投标保证金。该政策通过简化交易流程、降低企业参与成本 ，旨在优化营商环境，促进中小企业公平竞争 。
〖贰〗 、投标保证金的金额限制法定比例上限：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条 ，投标保证金不得超过招标项目估算价的2% 。例如 ，若项目估算价为1000万元，则保证金比较高为20万元。
〖叁〗 、具体而言 ，关于投标保证金主要有以下几种规定：『1』工程建设项目 ，投标保证金一般不得超过投标总价的2% 。『2』勘察设计项目，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2% ，比较多不超过10万元人民币 。
〖肆〗、在招标文件中招标人可以要求投标人提交投标担保金。除现金外 ，投标保证金可以是银行出具的银行担保函 、保兑支票 、银行汇票或支票。投标保证金一般不得超过总投标费用的2%，比较多不得超过人民币80万元 。投标保证金的有效期应当超过30天 。
〖壹〗、已发布公告的采购项目在以下情况下可以延期开标：招标文件澄清或修改影响投标文件编制且时间不足15日根据《政府采购法实施条例》第三十一条第二款 ，若采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或修改 ，且内容可能影响投标文件编制，但投标截止时间不足15日的 ，应当顺延提交投标文件的截止时间。
〖贰〗 、开标当天可以延期 ，但必须满足法定情形并履行相应程序，否则可能构成违法 。
〖叁〗 、不可抗力因素：如自然灾害（地震、洪水）、政府行为（突发政策调整）等导致开标无法按原计划进行的 ，可依法延期 。其他合理原因：包括投标人数不足法定数量 、开标现场技术故障（如电子招标系统崩溃）等 ，但需符合法律法规要求并及时通知所有潜在投标人。
〖肆〗 、法律分析：采购人或者采购代理机构应当按照招标公告、资格预审公告或者投标邀请书规定的时间 、地点提供招标文件或者资格预审文件，提供期限自招标公告 、资格预审公告发布之日起计算不得少于5个工作日 。提供期限届满后 ，获取招标文件或者资格预审文件的潜在投标人不足3家的 ，可以顺延提供期限，并予公告 。
〖伍〗、电子招标投标系统崩溃时，可以申请延长开标时间 ，但需满足法定条件并履行相应程序。具体分析如下：法律依据与核心原则开标时间的法定性根据《中华人民共和国招标投标法》第三〖Fourteen〗 、条 ，开标时间应与投标截止时间一致，且需在招标文件中明确 。
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