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　　最高法发布的一份报告指出 ，银行“以贷收费 ”等变相提高民营企业融资利率等现象还未得到根本治理。

　　2月24日
，最高人民法院发布人民法院民商事审判年度报告（2025）
。报告显示，2025年全国法院共受理一审民商事案件679.1万件 ，同比增长22.0%；审结653.6万件
，同比增长18.9%；案件调解、撤诉率42.33%；一审案件上诉率2.88%，同比下降19.5%；申诉申请再审率0.46% ，同比下降37%，申请执行率38.58%
，同比下降8.56%。

　　报告指出，从全国法院整体情况看 ，除案件质量和办案效果提高外
，审判效率也呈现出稳步提升态势，审限内结案率96.28% ，案件平均审理时间48天
，同比下降7.69% 。数据表明，民商事案件办理“定分更要止争
”效果更加明显 ，当事人对生效裁判的认可度明显提升
。

　　报告同时表示
，随着经济发展持续向新向好，市场主体投资融资 、贸易往来等交易活动日益活跃 ，民商事纠纷案件相应呈现出新领域新类型案件增多
、涉及当事人众多、交易结构复杂等突出特点
，案件审理涉及的法律部门众多 、审理难度加大，对法官准确认定案件事实
、体系化适用法律、实质性化解纠纷等能力提出了更高要求。

　　值得关注的是 ，前述报告专门提及了有关民营企业融资司法政策的落实情况 。报告指出，解决融资问题是保证民营企业“稳生存”“谋发展 ”的基础支撑
，是激发民营经济创新发展的关键举措
。人民法院坚持金融服务实体经济宗旨，聚焦执法办案和积极延伸司法职能并举 ，依法助力民营企业拓宽融资渠道
，降低融资成本，助力破解融资难 、融资贵问题。

　　在助力解决融资难方面 ，一方面
，人民法院根据民法典关于功能担保的规定，依法支持民营企业依托供应链产业链拓展新的融资担保方式 ，依法确认非典型担保的法律效力 。数据显示
，2025年全国法院受理融资租赁合同纠纷10.4万件，同比增长9.4% ，在金融类案件中占比3.0%；审结10.2万件
，同比增长8.7%
。

　　另一方面，各地法院继续探索健全信用信息归集共享等相关工作机制 ，与有关方面共同维护好企业信用相关信息，便利企业获得信贷。比如
，最高人民法院发布“某银行诉港某公司等金融借款合同纠纷一案
”典型案例，认定借款人仅迟延2天支付利息且后续足额履行还款义务的 ，属于显著轻微违约
，且在有多份人保和物保的情形下，银行直接宣布贷款提前到期 ，有违诚实信用和公平原则
，判决驳回银行主张贷款提前到期的诉讼请求 。

　　在助力解决融资贵方面，各级人民法院注重严格落实国家各项金融管理政策 ，依法规范金融机构利息收取
，降低融资成本
。报告显示，2025年全国法院受理金融类合同纠纷236.2万件 ，同比增长38.7%
，在全部金融类案件中占比67.3%；审结231.3万件，同比增长36.8%。

　　报告指出 ，从案件审理情况看，银行“以贷收费”等变相提高融资利率
，以及金融机构违规向市场主体收取其他费用、变相增加隐形融资成本等现象还未得到根本治理 。

　　比如，为更好规范引领金融机构行为 ，最高人民法院发布“某银行与某地产开发公司等金融借款合同纠纷一案 ”典型案例
，银行在发放3.5亿贷款前，向企业收取1000万元“融资承诺费
” ，却未提供任何相对应的服务。人民法院认定银行违反金融服务收费公开透明
、质价相符原则
，在收取贷款利息之外，超出金融监管规定准许的收费范围 ，不当增加了借款人的融资成本
，按照“砍头息”的裁判规则，将该“融资承诺费 ”在借款本金中予以扣除
。

　　澎湃新闻记者 林平 实习生 黄菊同