疫情对建筑业企业带来的挑战与思考

〖壹〗、疫情对建筑业企业带来的挑战主要体现在疫情风险防控 、项目管理与沟通协调方面，同时也促使企业思考如何落实防疫要求
、分担风险并把握新基建发展机遇 。挑战疫情风险防控挑战复工后聚集性感染风险：建筑业人员密集 ，复工后若防控措施不到位
，易出现聚集性感染
。

〖贰〗、疫情对建筑企业的影响主要体现在工期延长 、成本增加
、法律责任风险以及合同履行复杂性提升等方面，应对对策包括履行通知与克减义务、强化现场防控 、合理协商合同变更或解除等。疫情对建筑企业的影响工期延长：部分地区因疫情防控按下“暂停键 ” ，工地停工
，如有的工地停工至3月20日 。

〖叁〗、行业信用水平总体稳定，细分市场迎机遇中长期看 ，疫情未对国内建筑行业信用水平产生根本性冲击
。医疗公共建筑（如方舱医院
、传染病防治设施）和装配式建筑（因标准化、工业化生产优势）有望迎来发展契机。

〖肆〗 、面对突如其来的疫情，建筑设计企业受到了前所未有的冲击 。香港华艺设计顾问（深圳）有限公司总经理陈日飙先生
，就此次疫情对建筑设计企业带来的影响，以及企业未来发展需采取的应对策略等方面 ，进行了深入的思考和分享。

肺炎疫情期间相关工程造价政策汇总和费用处理解读

〖壹〗
、费用标准与范围浙江、山东规定按每人每天40元计取专项经费
，包含防疫物资费 、人工费
、降效费及其他费用（仅计取税金）
。四川省明确降效费需单独计算。厦门通过调整人工费动态指数（2016）及上浮安全文明施工费（20%）间接支持防控成本 。

〖贰〗、疫情防控期间，尚未招标或未签订合同的工程 ，建设单位应考虑疫情对工程项目的影响
，增加疫情防控费用，调整因疫情引发的市场费用上涨费用
。上涨后的总价超过概算的 ，建设单位应调整概算。

〖叁〗 、明确规定因疫情防控产生的防疫费用需计入工程造价
，且不得转嫁至务工人员承担 。

〖肆〗
、北京市工程价款计算依据及要点核心文件：京建发〔2020〕55号 可计入造价的费用：疫情防控措施费用：包括现场消毒、防护用品 、测温设备等直接支出
。人工费：因停工或降效导致的人工成本增加。材料和机械费用：疫情期间材料涨价或机械闲置的补偿 。

〖伍〗
、工程造价新增的这笔费用是因疫情常态化防控产生的防疫费用，根据相关规定可计入工程造价
。政策依据：2020年9月25日住建部印发的《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南的通知》明确规定 ，因疫情常态化防控发生的防疫费用可计入工程造价。

〖陆〗、工程造价新规定明确
，因疫情防控发生的防疫费用可计入工程造价 。具体内容如下：防疫费用计入造价：根据住建部3月26日通知，因疫情防控产生的防疫费用（如消毒设备 、防护用品、体温检测设施等）可直接计入工程造价 ，由发包方承担
。

2020年山东疫情工地复工时间

月10日。9月10日，山东省政府召开全省交通基础设施重点工程复工动员视频会议
，会议指出，在严格落实防疫措施
、保证安全生产的前提下 ，全面加快省级交通重点项目复工
，各建设单位确保9月10日开始复工，尽快形成大干局面 ，确保完成全年任务目标
，推动经济社会持续健康发展 。

浙江省：温岭市复工时间不得早于2月10日。杭州余杭区全区建筑企业、建设工地原则上不早于2020年2月29日24时开复工
。安徽省：具体复工（新开工）时间要根据疫情防控进展形势，请示当地党委 、政府同意后确定。山东省：菏泽市某些建筑工地暂定不早于2月24日前复工 。

不同地区延迟复工时间不同 ，最早2月20日
，最晚3月16日，具体复工时间需根据当地通知确定
。以下是一些地区的具体复工时间：郑州市：重点民生工程（含市政重点工程
、轨道交通工程、省市重点工程等）：2月25日可以复工。一般民生工程（包括安置房等建设工程）：3月6日可以复工 。

开工延迟与产业链受阻武汉疫情导致全国封路 ，开工时间一再推迟
，直至2月17日才通过手续正式复工
。但因外地员工无法回归，上下游企业及产业链连接受阻 ，直至3月初才恢复基本生产。防疫物资生产热潮2月至4月，外科口罩 、N95口罩及熔喷布等资源成为国家管控物资
，企业生产受政府监督员监管，禁止随意买卖 。

浙江省：杭州余杭区明确全区建筑企业
、建设工地原则上不得早于2020年2月29日24时复工（除经批准同意的保障城市运行、疫情防控需要以及其他涉及重要国计民生的建设项目外）
。杭州市也明确了分类分区分时段有序复工的时间安排。