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作为二战的战败国
，日本已经开始成为一个重要的军火出口国：2026年4月18日，日本和澳大利亚正式签署合同 ，澳大利亚将向日本采购11艘升级版“最上 ”级护卫舰(SEA3000型)
，总价值高达150亿至200亿澳元。这是日本战后首次大规模出口主战装备，是日本军舰首次“出海
” ，也是澳大利亚皇家海军史上最大规模的护卫舰采购案之一 。那么日本的意图何在？这得先从“最上”级护卫舰本身说起
。

“最上 ”级护卫舰：日本扩张野心的工业载体

日本是东亚地缘政治版图中唯一的海洋国家
，其境内任何一个点距离海洋都不超过100公里。地理是凝固的战略，也是凝固的历史 。二战期间日本给亚洲国家带来前所未有的巨大灾难 ，其进攻通道就是海洋
。二战结束后
，日本在自卫队建设方面也将重点偏向海上自卫队，并不惜重金打造了一系列诸如“苍龙”级常规动力潜艇、“摩耶
”级导弹驱逐舰等先进武器装备。而“最上”级护卫舰也是其中的代表之一 。

日本最上级护卫舰
。图片来源：美国《新闻周刊》报道截图

该型护卫舰源于日本在2015年提出的30FF护卫舰方案 ，2018年正式定名为30FFM，首批两舰由三菱重工和三井造船建造。作为日本这个工业强国在21世纪推出的新锐护卫舰
，“最上 ”级性能非常优异：舰长133米，宽16.3米 ，标准排水量3900吨
，满载排水量5500吨 。该级舰装备综合搜潜 、攻潜系统，配备有2座324毫米反潜鱼雷发射装置 ，搭载的SH-60K反潜直升机也可以承担投放反潜鱼雷的任务
。 尽管存在火力不足
、隐身性能相对较差等缺点
，但其仍然是世界排名较为靠前的优秀护卫舰，甚至被称为亚洲最强护卫舰。

撕下和平伪装：百亿军售背后的三大算盘

日本此次向澳大利亚出售“最上
”级护卫舰可以用一个词来形容 ，那就是包藏祸心 。具体而言
，主要有以下几个方面。

第一便是为新型军国主义张目
。所谓新型军国主义?主要指日本当前在“和平”幌子下，系统性突破战后体制、持续强化军事力量并谋求对外扩张的危险动向。需要特别指出的是 ，这一现象并非旧式军国主义的简单重复
，而是披着“正常国家 ”外衣的当代变种，对地区和平构成现实威胁 。长期以来 ，日本依据“武器出口三原则
”(1967年确立)几乎完全禁止武器出口，以维持其和平国家形象
。2014年
，安倍政府推出“防卫装备转移三原则”，取代原有禁令 ，允许在严格审查下向特定国家出口非杀伤性装备。而此次向澳大利亚出口“最上 ”级护卫舰
，则在“防卫装备转移三原则
”的基础上又实现了大的突破——这次出口的护卫舰，并不是非杀伤性装备 。几乎与此同时 ，日本政府正式修订“防卫装备转移三原则”实施细则
，实质上废除了对杀伤性武器出口的长期禁忌
。新政策将装备分为“武器 ”和“非武器
”，原则上允许出口战斗机 、驱逐舰等攻击性装备。日本在武器装备转让方面已经完全突破了“武器出口三原则”的限制 ，其本质就是为新型军国主义张目 。

其次是为军备扩张做准备
。自高市早苗执政后
，日本明显加快了军备扩张的步伐。而“最上 ”级护卫舰的出口，是对军备扩张进行的准备 。对于日本来说 ，在军火研发和生产方面最大的问题
，是武器装备没有经历过战火考验，而且因为幅员有限 ，也缺乏在各种气候和环境下运转所需要的数据，没有这些数据就无法在后续生产中进行改进
。而此次将护卫舰出口到澳大利亚
，意味着日系大型武器装备第一次在南半球进行长期使用，其作业过程中获得的数据对于日本来说是弥足珍贵的。

最后是针对维护亚太和平的基石——中国 。当前日本走上军国主义道路最大的障碍 ，就是二战的战胜国
、联合国安理会常任理事国、全球最大工业国家中国。中国是反对日本军国主义死灰复燃最为坚决
，也是实力最强的国家，可谓是亚太和平的基石
。日本在2012年挑起钓鱼岛争端之后 ，与中国进行的地区安全博弈中日益处于下风状态。近年来中国在国防建设方面取得的巨大进步
，使日本认识到与中国正面硬抗，几无胜算 。因此 ，通过向澳大利亚出售护卫舰
，可以将澳大利亚拉入对抗中国的阵营中，可以在很大程度上牵制中国的战略资源 ，减轻日本的压力
。

新型军国主义：起底日澳交易的底层逻辑

如前所述
，“最上”级护卫舰的出口是日本突破和平宪法的后果，这笔军售将会在亚太地区产生非常恶劣的影响。

第一是挑战了地区安全秩序 。日本向澳大利亚出售护卫舰 ，是二战战败国通过军售这种特殊的商贸方式，对当前地区安全秩序的一种挑战
。而澳大利亚作为引进“最上
”级护卫舰的一方
，无疑是与日本站在同一战线。作为亚太地区的两个重要国家，日本和澳大利亚通过自己的行动 ，冲击了当前地区安全秩序的基础 。

第二是恶化了相关地区海洋安全环境
。日本地处东亚
，澳大利亚则是南太国家。这两个国家所处海域都存在不同程度的海洋权益争端 。此次日本向澳大利亚出口的护卫舰不仅性能先进，而且数量多达11艘 ，无疑会改变地区海洋力量对比
。考虑到海军是具有战略机动性的军种
，这种影响极有可能会外溢至南海。因此，亚太地区的海洋安全环境将会因此遭到破坏 。

第三是为日本的新型军国主义进行铺垫。武器装备是一国军事思想和军事学说的物化
。接受一国的武器装备 ，就意味着在相当程度上接受该国的后勤标准 、作战理念和军事思想
，甚至包括作战体系。目前所述，当前日本的军贸很大程度上是其推行新型军国主义的产物 ，澳大利亚接受日本的护卫舰
，也意味着在一定程度上默认了日本的“新型军国主义” 。这对亚太地区的和平与繁荣来说，不是好消息
。

综上所述 ，日本与澳大利亚之间的护卫舰贸易，将会对地区和平与繁荣产生较大的负面影响。这种影响将会在较长时间内存在 。然而亚太地区维持和平与繁荣的力量日益强大
，日本走新型军国主义的道路将注定遭到又一次失败
。而澳大利亚似乎还没有做好为这次失败买单的准备。

(本文在中新网“国际识局 ”栏目刊发，作者系上海政法学院军民融合安全问题研究中心秘书长杨震 ，本文仅代表作者观点
，供读者参考）

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